Buitengebied Haaksbergen

30.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. wonen, al dan niet in combinatie met ruimte voor een aan huis verbonden beroep, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding wonen uitgesloten geen woonhuis is toegestaan;
• b. het hobbymatig houden van dieren met een bedrijfsomvang van maximaal 10 nge;
• c. bed & breakfast in de woning en/of in een aan de woning aangebouwd voormalig bedrijfsgebouw, met dien verstande dat niet meer dan 4 bedden ten behoeve van bed & breakfast aanwezig mogen zijn;
• d. een kleinschalig kampeerterrein, indien en voor zover deze bestond op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit plan en op een legale wijze tot stand is gekomen;
• e. stalling van caravans, campers en boten in bestaande bebouwing;
• f. landschappelijke inpassing;
• g. de waterhuishouding;
• h. ter plaatse van de aanduiding maatschappelijk tevens een zorgboerderij;
• i. ter plaatse van de aanduiding bedrijf, indien en voor zover de bestemmingsvlakken zijn gelegen op de volgende adressen, tevens de volgende nevenactiviteiten, met dien verstande dat:
  • 1. de activiteiten plaatsvinden binnen de bestaande bebouwing;
  • 2. de maximale gezamenlijke bebouwingsoppervlakte die voor deze activiteit wordt gebruikt niet meer bedraagt dan de bestaande oppervlakte zoals genoemd in de tabel:

met daarbijbehorende:

• j. gebouwen;
• k. bouwwerken, geen gebouw zijnde;
• l. andere-werken;
• m. buitenrijbakken, met dien verstande dat:
  • 1. bij eenzelfde bedrijf niet meer dan één buitenrijbak is toegestaan;
  • 2. de buitenrijbak in de onmiddellijke nabijheid van het betreffende agrarisch bedrijf wordt gesitueerd;
  • 3. de bouwhoogte van lichtmasten niet meer dan 6 m bedraagt;
  • 4. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde niet meer dan 1,5 m mag bedragen;
  • 5. de ter plaatse dan wel in de directe nabijheid voorkomende landschaps- en natuurwaarden niet onevenredig worden aangetast;
  • 6. ter bewerkstelliging van een redelijk visuele inpassing van één en ander in het landschap, eisen kunnen worden gesteld betreffende situering en afscherming door beplanting of anderszins;
• n. tuinen;
• o. erven.

30.2 Bouwregels

Op de voor 'Wonen' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd.

30.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing ten behoeve van:

• a. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
• b. het bebouwingsbeeld;
• c. de landschappelijke inpassing;
• d. de milieusituatie;
• e. de verkeersveiligheid;
• f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
• g. de cultuurhistorische waarden zoals die ter plaatse voorkomen.

30.4 Afwijken van de bouwregels

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in:

• a. 30.1 aanhef om toe te staan dat wordt gebouwd ten behoeve van een functie waarvoor een omgevingsvergunning zoals bedoeld onder 30.6 is of wordt verleend, mits dit in overeenstemming is met de bij voorwaarden die in 30.6 onder d zijn genoemd;
• b. 30.1 onder i om toe te staan dat de bestaande oppervlakte wordt vergroot tot niet meer dan de in de tabel van 30.1 opgenomen maximale oppervlakte met dien verstande dat:
  • 1. de noodzaak is aangetoond door middel van een bedrijfsplan;
  • 2. het perceel landschappelijk wordt ingepast (passend binnen het gemeentelijk landschapsbeleid);
  • 3. de uitbreiding ten behoeve van de nevenactiviteiten landschappelijk wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 4. indien de uitbreiding van de bebouwing ten dienste van de nevenactiviteiten meer dan 250 m2 bedraagt, uit een onderbouwing conform de systematiek van de kwaliteitsimpuls Groene Omgeving van de provincie Overijssel is aangetoond dat de uitbreiding van de niet-agrarische nevenactiviteiten in balans is met de investeringen in de omgevingskwaliteit;
• c. 30.2 aanhef om toe te staan dat niet meer dan 1 trekkershut wordt gerealiseerd, met dien verstande dat:
  • 1. dit uitsluitend is toegestaan ter plaatse van een kleinschalig kampeerterrein;
  • 2. de oppervlakte niet meer dan 30 m2 bedraagt;
  • 3. de goothoogte niet meer dan 3 m bedraagt;
  • 4. de bouwhoogte niet meer dan 5 m bedraagt;
• d. 30.2.1 onder c ten behoeve van het uitsluitend binnen de aaneengesloten bebouwing van een voormalige boerderij, te weten de woning met aangrenzende deel of soortgelijke inpandige ruimte, vergroten van de inhoud van de woning tot de totale inhoud van die aaneengesloten bebouwing, met dien verstande dat:
  • 1. één en ander bijdraagt aan de instandhouding en het herstel van de karakteristiek van de betreffende boerderij;
  • 2. vooraf vaststaat dat daardoor het aantal woningen niet toeneemt;
• e. 30.2.1 onder f om toe te staan dat de maximale inhoud exclusief kelder wordt vergroot tot 750 m3, met dien verstande dat de uitbreiding ten behoeve van de woning landschappelijk wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
• f. 30.2.1 onder g om toe te staan dat de dakhelling minder dan 30º of meer dan 60º bedraagt;
• g. 30.2.1 onder j om toe te staan dat de afstand van de woning tot de perceelgrens wordt verkleind tot 0 m;
• h. 30.2.1 onder k om toe te staan dat de kelder buiten de begrenzing van de woning wordt gebouwd, met dien verstande dat de oppervlakte van de kelder buiten de begrenzing van de woning meetelt voor de oppervlakte van aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen;
• i. 30.2.2 onder a om toe te staan dat de afstand tot de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan wordt verkleind tot 0 m;
• j. 30.2.2 onder a om toe te staan dat vrijstaande bijgebouwen voor de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan worden gebouwd;
• k. 30.2.2 onder c om toe testaan dat de gezamenlijke oppervlakte wordt vergroot tot niet meer dan 250 m2, mits een zodanig oppervlakte aan bestaande bebouwing wordt gesloopt dat sprake is van ruimtelijke kwaliteitswinst;
• l. 30.2.2 onder d om toe te staan dat de gezamenlijke oppervlakte bij de in de tabel in 30.2.1 onder f genoemde adressen wordt vergroot tot 100 m2, waarvan niet meer dan 75 m2 aangebouwd mag zijn, met dien verstande dat deze afwijkingsregel uitsluitend kan worden toegepast in combinatie met 30.4 onder f;
• m. 30.2.2 onder f om toe testaan dat de goothoogte wordt vergroot met niet meer dan 1 m;
• n. 30.2.2 onder h en i om toe te staan dat de bouwhoogte wordt vergroot met niet meer dan 2 m;
• o. 30.2.3 onder a om toe te staan dat erf- of perceelafscheidingen tot een bouwhoogte van 2 m tot aan en voor de voorgevelrooilijn worden gebouwd, met dien verstande dat:
  • 1. daardoor geen onaanvaardbare gevolgen ontstaan voor aangrenzende percelen betreffende beschaduwing, privacy en gebruiksmogelijkheden van die percelen; en
  • 2. de erf- of perceelafscheidingen overwegend doorzichtig worden gebouwd.

30.5 Specifieke gebruiksregels

30.6 Afwijken van de gebruiksregels

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in:

• a. 30.1 onder a ten behoeve van mantelzorg in een aanbouw of bijgebouw, mits:
  • 1. een indicatie voor mantelzorg is afgegeven;
  • 2. mantelzorg plaatsvindt op een oppervlakte van maximaal 100 m2, met dien verstande dat het aansluitende erf voor niet meer dan 50% mag worden bebouwd;
  • 3. het bijgebouw een ruimtelijke eenheid vormt met de woning;
  • 4. de tijdelijkheid van de situatie verzekerd is;
• b. 30.1 onder d ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein, met dien verstande dat:
  • 1. er sprake is van een voormalig agrarisch bedrijf;
  • 2. de afstand tot bestaande bebouwing niet meer dan 50 m bedraagt;
  • 3. sanitaire voorzieningen binnen bestaande bebouwing wordt gerealiseerd;
  • 4. het geheel landschappelijk wordt ingepast;
  • 5. parkeren plaats vindt op het terrein van het voormalige agrarisch bedrijf;
  • 6. parkeerplaatsen landschappelijk worden ingepast;
  • 7. het terrein is gelegen binnen verwevingsgebied;
  • 8. het gebruik als standplaats voor kampeermiddelen geldt per bestemmingsvlak voor niet meer dan 25 kampeermiddelen, in de periode van 15 maart tot en met 31 oktober;
  • 9. stacaravans, trekkershutten en chalets niet zijn toegestaan;
• c. 30.1 ten behoeve van boerderijkamers en boerderijappartementen, met dien verstande dat:
  • 1. er sprake is van een voormalig agrarisch bedrijf;
  • 2. boerderijkamers en boerderijappartementen binnen bestaande bebouwing worden gerealiseerd, tenzij dit niet mogelijk is, in dat geval wordt herbouw overwogen;
  • 3. de oppervlakte van één boerderijkamer niet meer mag bedragen dan 50 m2, met dien verstande dat de totale oppervlakte van de boerderijkamers niet meer mag bedragen dan 300 m2;
  • 4. de oppervlakte van één boerderijappartement niet meer mag bedragen dan 75 m2, met dien verstande dat de totale oppervlakte van de boerderijappartementen niet meer mag bedragen dan 300 m2;
  • 5. in geval van een combinatie van boerderijkamers en boerderijappartementen mag de totale oppervlakte aan boerderijkamers en boerderijappartementen niet meer bedragen dan 300 m2;
  • 6. het aantal slaapplaatsen niet meer mag bedragen dan 15;
  • 7. het parkeren plaatsvindt op eigen terrein;
  • 8. het geheel landschappelijk wordt ingepast met gebiedseigen beplanting;
• d. 30.1 , met dien verstande dat een omgevingsvergunning als bedoeld in 30.4 onder a is of wordt verleend, om nevenactiviteiten toe te staan binnen de bestaande gebouwen, indien en voor zover:
  • 1. er sprake is van een voormalig agrarisch bedrijf;
  • 2. de landschappelijke kenmerken van het bouwperceel niet worden aangetast;
  • 3. het leidt tot het behoud of verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en niet leidt tot een visuele verstedelijking of aantasting van landschappelijke waarden;
  • 4. de bebouwing ten behoeve van de nevenactiviteit wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 5. de agrarische uitstraling van de bebouwing en het erf behouden blijft en waar mogelijk versterkt wordt;
  • 6. de nevenactiviteit plaatsvindt binnen bestaande bebouwing, met dien verstande dat sloop en nieuwbouw is toegestaan als:
    • herbenutting van bestaande bebouwing niet mogelijk is;
    • de ruimtelijke kwaliteit daar beter door is gediend;
    • dat noodzakelijk is vanwege functionele en/of bouwtechnische redenen;
    • de uitbreiding van de bebouwing aansluit op bestaande bebouwing, rekening houdend met de ontsluiting en conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 7. de gezamenlijke brutovloeroppervlakte van de gebouwen voor nevenactiviteiten maximaal 350 m2 mag bedragen;
  • 8. eventuele parkeerplaatsen landschappelijk worden ingepast;
  • 9. er geen belemmeringen ontstaan voor functies in de omgeving;
  • 10. de bestaande infrastructuur is berekend op de nevenactiviteit;
  • 11. er geen sprake is van een onevenredige verkeersaantrekkende werking;
  • 12. er geen sprake is van buitenopslag of andere bedrijfsactiviteiten buiten de gebouwen;
  • 13. alle gebouwen die niet worden hergebruikt worden gesloopt;
  • 14. er geen toename plaatsvindt van het aantal woningen;
  • 15. het gebouwen betreft die niet minder dan 3 jaar geleden zijn gebouwd en die niet minder dan 3 jaar in agrarisch gebruik zijn geweest;
  • 16. het gebouwen betreft welke met een bouwvergunning dan wel. omgevingsvergunning voor bouwen zijn opgericht;
  • 17. detailhandel uitsluitend is toegestaan als kleinschalige en ondergeschikte bijkomstigheid van de nevenactiviteit;
  • 18. in aanvulling op het bepaalde onder 17 geldt dat de verkoopvloeroppervlakte van detailhandel niet meer bedraagt dan 1/3 van de totale brutovloeroppervlakte van de bedrijfsgebouwen en in ieder geval niet meer dan 100 m2;
  • 19. horeca uitsluitend is toegestaan als kleinschalige en ondergeschikte bijkomstigheid van de nevenactiviteit;
  • 20. zorgfuncties en kinderopvang niet zijn toegestaan;
  • 21. geen bedrijven zijn toegestaan die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen vallen, gevaarlijke of explosieve stoffen of producten opslaan als onderdeel van de bedrijfsvoering;
  • 22. auto- of motorreparatiebedrijven, of daarmee gelijk te stellen bedrijven, autoverkooppunten, bouwbedrijven en vervoersbedrijven niet zijn toegestaan;
• e. 30.1 onder i ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten, indien die bedrijfsactiviteiten naar de aard, omvang en de invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn met de toegestane activiteiten dan wel minder invloed op de omgeving hebben.

30.7 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen:

• a. door middel van het opnemen van aanduidingen toestaan dat één of meerdere extra woningen worden gerealiseerd, met dien verstande dat:
  • 1. er sprake is van een voormalig agrarisch bedrijf;
  • 2. voor de bouw van één extra woning minimaal 850 m2 aan landschapontsierende bedrijfsgebouwen wordt gesloopt of 4.500 m2 aan landschapontsierende kassen;
  • 3. voor de bouw van meerdere extra woningen een veelvoud van 850 m2 aan landschapontsierende bedrijfsgebouwen wordt gesloopt of een veelvoud van 4.500 m2 aan landschapontsierende kassen, mits noodzakelijk voor de financiële uitvoerbaarheid zoals dat is opgenomen in Bijlage 3 Rood voor Rood en VAB beleid 2011 ;
  • 4. de landschapontsierende bedrijfsgebouwen moeten op peildatum 1 januari 2007 agrarisch in gebruik zijn geweest;
  • 5. het gehele complex met voormalige agrarische gebouwen wordt gesloopt, met uitzondering van de karakteristieke of monumentale agrarische bebouwing en met uitzondering van de gebouwen welke worden hergebruikt in het kader van vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen;
  • 6. de ruimtelijke kwaliteit ter plekke wordt verbeterd, wat blijkt uit een aanzienlijke reductie van het bouwoppervlak en volume en uit een goede landschappelijke en architectonische inpassing, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 7. de extra woning of woningen worden gerealiseerd op de plaats van de gesloopte bebouwing of aansluitend aan de locatie van de gesloopte bebouwing;
  • 8. de inhoud van de extra woning niet meer bedraagt dan 750 m3;
  • 9. de voorkeursgrenswaarde dan wel een vastgestelde hogere grenswaarde uit de Wet geluidhinder in acht wordt genomen;
  • 10. per locatie slechts éénmalig wordt deelgenomen aan Rood voor Rood;
  • 11. het bepaalde in artikel 30 (Wonen) van toepassing is;
  • 12. het beleid Rood voor Rood zoals opgenomen in Bijlage 3 Rood voor Rood en VAB beleid 2011 van toepassing is;
• b. en uitsluitend binnen de aaneengesloten bebouwing van een voormalige boerderij, te weten de woonruimte met aangrenzende deel of soortgelijke inpandige ruimte, één of twee extra woningen toestaan,met dien verstande dat:
  • 1. één woning extra is toegestaan, indien de inhoud van die aaneengesloten bebouwing meer dan 1.000 m3 bedraagt, of
  • 2. twee woningen extra zijn toegestaan, indien de inhoud van die aaneengesloten bebouwing meer dan 1.500 m3 bedraagt;
    met dien verstande dat:
    • per geval de gezamenlijke inhoud van de bestaande woning en de extra woning of woningen niet meer bedraagt dan de bestaande inhoud van de aaneengesloten bebouwing;
    • de extra woning of woningen passen binnen het gemeentelijk woningbouwprogramma;
    • de extra woning of woningen bijdragen aan de instandhouding en het herstel van de karakteristiek van de betreffende voormalige boerderij;
    • op geen van de gevels van een extra woning, bij voltooiing, de geluidsbelasting vanwege een weg of spoorweg de ter plaatse toegestane grenswaarde krachtens de Wet geluidhinder overschrijdt;
• c. en de aanduiding bedrijf ten behoeve van niet-agrarische nevenactiviteiten opnemen, met dien verstande dat: in een bedrijfsbestemming, een maatschappelijke bestemming of een recreatieve bestemming, met dien verstande dat:
  • 1. er sprake is van een voormalig agrarisch bedrijf;
  • 2. de landschappelijke kenmerken van het bouwperceel niet worden aangetast;
  • 3. het leidt tot het behoud of verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en niet leidt tot een visuele verstedelijking of aantasting van landschappelijke waarden;
  • 4. de bebouwing ten behoeve van de nevenactiviteit wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 5. de agrarische uitstraling van de bebouwing en het erf behouden blijft en waar mogelijk versterkt wordt;
  • 6. de nevenactiviteit plaatsvindt binnen bestaande bebouwing, met dien verstande dat sloop en nieuwbouw is toegestaan als:
    • herbenutting van bestaande bebouwing niet mogelijk is;
    • de ruimtelijke kwaliteit daar beter door is gediend;
    • dat noodzakelijk is vanwege functionele en/of bouwtechnische redenen;
    • de uitbreiding van de bebouwing aansluit op bestaande bebouwing, rekening houdend met de ontsluiting en conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel;
  • 7. eventuele parkeerplaatsen landschappelijk worden ingepast;
  • 8. er geen belemmeringen ontstaan voor functies in de omgeving;
  • 9. de bestaande infrastructuur is berekend op de nevenactiviteit;
  • 10. er geen sprake is van een onevenredige verkeersaantrekkende werking;
  • 11. er geen sprake is van buitenopslag of andere bedrijfsactiviteiten buiten de gebouwen;
  • 12. alle gebouwen die niet worden hergebruikt worden gesloopt;
  • 13. er geen toename plaatsvindt van het aantal woningen;
  • 14. het gebouwen betreft die niet minder dan 3 jaar geleden zijn gebouwd en die niet minder dan 3 jaar in agrarisch gebruik zijn geweest;
  • 15. het gebouwen betreft welke met een bouwvergunning dan wel. omgevingsvergunning voor bouwen zijn opgericht;
  • 16. detailhandel uitsluitend is toegestaan als kleinschalige en ondergeschikte bijkomstigheid van de nevenactiviteit;
  • 17. in aanvulling op het bepaalde onder 16 geldt dat de verkoopvloeroppervlakte van detailhandel niet meer bedraagt dan 1/3 van de totale brutovloeroppervlakte van de bedrijfsgebouwen en in ieder geval niet meer dan 100 m2;
  • 18. horeca uitsluitend is toegestaan als kleinschalige en ondergeschikte bijkomstigheid van de nevenactiviteit;
  • 19. zorgfuncties en kinderopvang niet zijn toegestaan;
  • 20. geen bedrijven zijn toegestaan die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen vallen, gevaarlijke of explosieve stoffen of producten opslaan als onderdeel van de bedrijfsvoering;
  • 21. auto- of motorreparatiebedrijven, of daarmee gelijk te stellen bedrijven, autoverkooppunten, bouwbedrijven en vervoersbedrijven niet zijn toegestaan.