Bouwen aan de randen

Deze woningen kunnen niet allemaal binnen de kernen gebouwd worden. Daarom is er een onderzoek gedaan naar mogelijke woningbouwlocaties aan de randen van Haaksbergen, Buurse en St. Isidorushoeve. Het onderzoek is uitgevoerd door Strootman Landschapsarchitecten en is een aanvulling op de Structuurvisie Haaksbergen 2030. Het addendum is vastgesteld op 27 november 2024.

Bij de besluitvorming van het addendum is ervoor gekozen om de gebieden Wissinkbrink en de Honesch verder uit te werken in een Masterplan uitbreidingslocaties. Op 17 maart 2026 is het Masterplan vastgesteld door het college. 

Het logische vervolg is het Masterplan juridisch/ planologisch vast te leggen in het omgevingsplan. Omdat het Masterplan uit gaat van een globale landschappelijke inpassing van de woningbouwlocaties, is het nodig tot een concrete uitwerking te komen. 

Hieronder staat alle informatie over de vaststelling van het addendum op de structuurvisie, het gevestigde voorkeursrecht, het Masterplan en het wijzigen van het omgevingsplan. (Op volgorde van actualiteit).

1| Wijzigen van het omgevingsplan Wissinkbrink en Honesch

Klik op de afbeelding om deze te vergoten (Pdf | 1,71 kB) 

Na vaststelling van het masterplan op 17 maart 2026 is er een Europese Openbare aanbestedingsprocedure gestart om een adviesbureau te selecteren die ons kan ondersteunen bij het wijzigen van het omgevingsplan. Dit heeft er toe geleid dat per 1 oktober 2026 BJZ.nu is gecontracteerd.

Samen met BJZ.nu zullen de volgende werkzaamheden worden opgepakt:
- Uit (laten) voeren van alle benodigde onderzoeken;
- een programmatische uitwerking van de woningbouwaantallen, doelgroepen en woningtypologieën;
- het uitwerken van een stedenbouwkundigplan met concrete verkaveling. De programmatische uitwerking wordt als onderlegger gebruikt met het maken van een concrete verkaveling;
- het uitwerken van een beeldkwaliteitsplan;
- het wijzigen van het omgevingsplan. De woningbouwplannen worden juridisch/ planologisch vastgelegd. 

Planning op hoofdlijnen:

1 oktober 2026	Contract opdrachtverstrekking samenwerking adviesbureau BJZ.nu.
Oktober 2026 - maart 2027	Voorbereidingen en opstellen derde wijziging van het omgevingsplan (inclusief milieuonderzoeken en M.E.R. beoordeling).
November 2026 - december 2026	Gesprekken grondeigenaren, uitwerken ruwe verkavelingsplannen.
November 2026 - januari 2027	Gesprekken maatschappelijk partners.
December 2026 - januari 2027	Spreekuren toekomstige bewoners.
December 2026- januari 2027	Spreekuren direct-aanwonenden en belangenverenigingen.
Data voor agendering ontwerpwijziging in het college
Februari 2027 - maart 2027	Informatiebijeenkomst ontwerpwijziging.
29 april 2027	Aanleveren collegeadvies met bijlagen.
11 mei 2027	Collegebesluit op derde ontwerpwijziging van het omgevingsplan.
14 mei 2027 - 24 juni 2027	Terinzagelegging derde ontwerpwijziging van het omgevingsplan van 14 mei 2027 tot en met 24 juni 2027.
Juni 2027 - juli 2027	Ingediende zienswijzen beoordelen.
Data voor agendering vaststelling in de gemeenteraad
13 augustus 2027	Uiterlijk aanleveren collegeadvies met bijlagen.
24 augustus 2027	Collegebesluit op derde definitieve wijziging van het omgevingsplan in het college.
15 september 2027	Bespreking derde definitieve wijziging van het omgevingsplan in de commissie Ruimte.
29 september 2027	Vaststelling derde definitieve wijziging van het omgevingsplan in de gemeenteraad.
8 oktober - 18 november 2027	Terinzagelegging van de derde definitieve wijziging van het omgevingsplan van 8 oktober 2027 tot en met 18 november 2027 (beroepsprocedure).

 

1.1| Documentatie wijzigen omgevingsplan

Participatie:

• Participatieplan - Vastgesteld 28-10-2026 (pdf | 5.9 MB).

2| Masterplan Honesch en Wissinkbrink

In juli 2025 heeft Odin Landschapsontwerpers de opdracht gekregen een Masterplan op te stellen voor de gebieden gelegen in de Honesch en de Wissinkbrink. Dit Masterplan is een verdere uitwerking voor de vastgestelde gebieden uit het Addendum. Het Masterplan wordt vanuit landschap, bestaande structuren, watersystemen en de ondergrond opgebouwd, waardoor er uit eindelijk woongebieden overblijven. De woongebieden zullen volgens het 30-40-30 principe uit de woondeal Twente worden ingericht. (30% sociale huur, 40% midden huur of betaalbare koop en 30% duurder segment). Deze woongebieden zijn op 22 en 24 september 2025 voorgelegd aan de grondeigenaren, directe omgeving en alle belangstellenden. Wat zijn de wensen van toekomstige bewoners? Wat zijn de wensen van omwonenden als het gaat om inpasbaarheid in het gebied? Alle opmerkingen zijn verzameld en worden nu meegenomen door Odin om te komen tot een invulling van de woongebieden. 

Planning:
15 oktober 2025 - Raadpleegsessie: Terugkoppeling grondeigenaren en direct aanwonenden

27 oktober 2025 - Inloopavond: Terugkoppeling aan een brede groep en toekomstige bewoners

Eerste helft november 2025 - Ontwerpplan terinzagelegging

Januari 2026 - Presentatie en bespreking Masterplan in de Commissie Ruimte

Februari/ maart 2026 - Vaststelling Masterplan

2.1| Documentatie Masterplan

• Eerste denklijn Masterplan Honesch en Wissinkbrink 22 en 24-9-2025 (pdf | 4.8 MB).
• Presentatie teruggeefsessie Masterplan Honesch en Wissinkbrink 15-10-2025 (pdf | 8.7 MB).
• Paneel planning (pdf | 0.08 MB).
• Update status Wilhelminaviaduct (pdf | 0.9 MB).
• Participatieverslag 24-9-2025 (pdf | 0.2 MB).
• Participatieverslag 15-10-2025 (pdf | 322 KB).
• Memo toezegging wethouder van Zwanenburg op 15-10-2025 (PDF | 155 KB).

2.2| Documentatie Masterplan Honesch

• Paneel Honesch 1 22 en 24-9-2025 (pdf | 2.7 MB).
• Paneel Honesch 2 22 en 24-9-2025 (pdf | 1.9 MB).
• Paneel Honesch 3 22 en 24-9-2025 (pdf | 1.9 MB).
• Paneel woonwensen Honesch 22 en 24-9-2025 (pdf | 2.7 MB).
• Paneel Honesch teruggeefsessie 15-10-2025 (pdf | 8.3 MB).

2.3| Documentatie Masterplan Wissinkbrink

• Paneel Wissinkbrink 1 22 en 24-9-2025 (pdf | 2.8 MB).
• Paneel Wissinkbrink 2 22 en 24-9-2025 (pdf | 1.8 MB).
• Paneel Wissinkbrink 3 22 en 24-9-2025 (pdf | 1.8 MB).
• Paneel woonwensen Wissinkbrink 22 en 24-9-2025 (pdf | 2.2 MB).
• Paneel Wissinkbrink teruggeefsessie 15-10-2025 (pdf | 7.2 MB).

2.4| Documentatie terinzagelegging ontwerp Masterplan

• Publicatie Gemeentenieuws ontwerp Masterplan (pdf | 95 KB).
• Besluit terinzagelegging ontwerp Masterplan (pdf | 152 KB).
• A3 ontwerp Masterplan (pdf | 11.9 MB).
• Paneel Honesch 22-10-2025 (pdf | 8.6 MB).
• Paneel Wissinkbrink 22-10-2025 (pdf | 9.8 MB).

2.5| Documentatie voornemen tot het vaststellen van het ontwerp Masterplan uitbreidingslocaties

• Besluit voornemen tot vaststellen van het ontwerp Masterplan uitbreidingslocaties (pdf | 200 KB).
• Raadsvoorstel voornemen tot vaststellen van het ontwerp Masterplan uitbreidingslocaties (pdf | 197 KB).
• Wijziging in het ontwerp Masterplan t.o.v. het concept Masterplan (pdf | 1.9 MB).
• Nota van inspraak en Overleg Masterplan - Geanonimiseerd (pdf | 1.8 MB).
• Raadsinformatiebrief van 28 oktober 2025 (pdf | 627 KB).
• Reactie op het Masterplan vanuit de provincie (pdf | 677 KB).

3| Addendum op de structuurvisie

De raad heeft op 27 november 2024 besloten om een tweetal documenten vast te stellen, te weten:

1. De Nota Inspraak en Overleg Ontwerp Addendum Structuurvisie Haaksbergen 2030 “Bouwen aan de randen”. Hierin staat de gemeentelijke reactie op de ingediende inspraakreacties, met daarbij een voorstel tot wijziging van het addendum op een aantal punten.
2. Het “Addendum: Locatieonderzoek wonen en werken bij de structuurvisie 2030: Haaksbergen, groenste dorp van Twente”. In dit addendum zijn de voorkeurslocaties voor wonen en industrie opgenomen aan de randen van de kernen van Haaksbergen, Buurse en St. Isidorushoeve. Het addendum is gewijzigd vastgesteld, de wijzigingen betreffen:
   1. Toevoegen van het gehele perceel van het Boonk gelegen in St. Isidorushoeve, in plaats van een klein gedeelte.
   2. Toevoegen van twee percelen aan de Hazemolenweg in St. Isidorushoeve. 

Voor het exacte besluit, zie hieronder 'Besluiten college en raad'. 

Inzage:
Het vastgestelde addendum op de structuurvisie met de bijbehorende stukken heeft vanaf 5 december 2024 ter inzage gelegen via www.haaksbergen.nl/bouwenaanderanden, Regels op de kaart - Omgevingswet - Regels op de kaart - Omgevingsloket of bij de receptie van het gemeentehuis.

3.1| Voorkeursrecht (artikel 9.1 Omgevingswet)

Om er voor te zorgen dat speculanten de gronden aan de randen niet opkopen en daarmee de prijzen opdrijven heeft de gemeenteraad op 15 februari 2024 besloten om een voorkeursrecht te vestigen op deze gronden. Het voorkeursrecht is gevestigd op percelen in de gebieden Wissinkbrink West, Kolderveld, Honesch (zonder de percelen achter de Buurserstraat), Buurse en St. Isidorushoeve. Het doel van een voorkeursrecht is dat een grondeigenaar, als hij van plan is om de grond te verkopen, hij deze eerst aan de gemeente moet aanbieden. Hiermee houdt de gemeente de regie en kan er beter gestuurd worden op het bouwen van betaalbare woningen. 

Op 1 oktober 2024 is er door het college van burgemeester en wethouders besloten op vijf extra percelen in de Wissinkbrink-West en Buurse een voorlopig voorkeursrecht te vestigen. Dit naar aanleiding van aanpassingen aan het addendum op de structuurvisie Haaksbergen 2030 ''Bouwen aan de randen''. Voor meer informatie over de aangewezen percelen of het indienen van bezwaar, zie onder het kopje 'voorkeursrecht'.

3.2| Besluiten college en raad

• Gewijzigd vaststellingsbesluit addendum (pdf | 6.4 KB)
• Definitief addendum op de structuurvisie (pdf | 3.4 KB)
• Getekend collegebesluit vestiging voorlopig voorkeursrecht Wissinkbrink-West en Buurse artikel 9.1 lid 2 van de Omgevingswet (pdf | 3.4 MB)
• Getekend collegebesluit vaststelling van het addendum bij de structuurvisie 2030 en uitwerking woongebieden (pdf | 0.16 MB)
• Raadsvoorstel vaststelling van het addendum bij de structuurvisie 2030 en uitwerking woongebieden (pdf | 0.16 MB)
• Besluit ontwerp addendum structuurvisie (pdf | 234 KB)
• Besluit Wvg artikel 6 (pdf | 5.5 MB)
• Getekend raadsvoorstel artikel 9 Ow 15-2-2024 (pdf | 4.7 MB).

Addendum Structuurvisie :

• Bijlage 1: Nota van Inspraak en Overleg ontwerp Addendum - Anoniem (pdf | 0.87 MB).
• Bijlage 3: Structuurvisie Haaksbergen - Addendum (pdf | 2.24 MB).
• Bijlage 4: Structuurvisie 2030 - Plankaart (pdf | 3.63 MB).
• Bijlage 4: Structuurvisie 2030 - Toelichting (pdf 2.81 MB).
• Bijlage 5: Actualisatie woonbehoefteonderzoek Stec (pdf | 0.72 MB).
• Bijlage 6: Milieu planologische impactanalyse (pdf | 2.70 MB).
• Bijlage 6.1: Overzichtstabel milieu planologische impactanalyse (pdf | 0.09 MB).
• Bijlage 6.2: Quickscan activiteiten en milieuzonering (pdf | 0.11 MB).
• Bijlage 6.3: Overzichtskaarten wegverkeerslawaai (pdf | 2.7 MB).
• Bijlage 6.4: Archeologische beleidskaarten deelgebieden (pdf | 2.1 MB).
• Bijlage 6.5: Beoordeling geur intensieve veehouderijen (pdf | 0.35 MB).
• Bijlage 6.6: Quickscan ontplofbare oorlogsresten (pdf | 0.38 MB).
• Bijlage 7: Beantwoording vragen commissie Ruimte (pdf | 0.075 MB).
• Bijlage 9: Schema met integrale afweging (pdf | 0.081 MB).
• Bijlage 10: Luchtfoto Buurse (pdf | 0.20 MB).
• Bijlage 10: Luchtfoto Hoeve (pdf | 0.19 MB).
• Bijlage 10: Luchtfoto Honesch (pdf | 0.23 MB).
• Bijlage 10: Luchtfoto Kolderveld (pdf | 0.19 MB).
• Bijlage 10: Luchtfoto Wissinkbrink (pdf | 0.18 MB).
• Bijlage 11: Onderzoek RAAP - Anoniem (pdf | 6.5 MB).
• Bijlage 12: Aanvullend onderzoek RAAP - Anoniem (pdf | 16.9 MB).
• Ontwerp Addendum Structuurvisie (pdf | 16.4 MB)
• Presentatie Strootman op addendum structuurvisie tijdens Commissie ruimte 6-12-2023 (pdf | 16.2 MB)
• Presentatie Strootman op addendum structuurvisie tijdens informatieavond 9-1-2024 (pdf  8.9 MB)
• Presentatie Gemeente Haaksbergen informatieavond 9-1-2024 (pdf | 2.3 MB)
• Kaarten Strootman informatieavond 9-1-2024 (pdf | 1.3 MB)
• Verslaglegging informatieavond 'bouwen aan de randen' 9-1-2024 (pdf| 0.5 MB)

Voorkeursrecht:

• Overzicht voorlopig voorkeursrecht gebied Wissinkbrink-West 1-10-2024 (pdf | 10.6 MB).
• Overzicht voorlopig voorkeursrecht gebied Buurse 1-10-2024 (pdf | 2.9 MB).
• Getekende perceellijst Wissink-West (pdf | 0.6 MB).
• Getekende perceellijst Buurse (pdf | 0.53 MB).
• Zakelijke beschrijving bij brief 1-10-2024 (pdf | 0.11 MB).
• Overzicht Wvg gebieden Buuse (pdf | 0.36 MB).
• Overzicht Wvg gebieden Honesch (pdf | 1.9 MB).
• Overzicht Wvg gebieden St. Isidorushoeve (pdf | 0.39 MB).
• Overzicht Wvg gebieden Wissinkbrink en Kolderveld (pdf | 1.67 MB).
• Getekende perceellijst St. Isidorushoeve (pdf | 0.27 MB).
• Getekende perceellijst Buurse (pdf | 0.27 MB).
• Getekende perceellijst Wissinkbrink, Kolderveld en Honesch (pdf | 0.54 MB).
• Zakelijke beschrijving bij brief 16-2-2024 (pdf | 0.46 MB).
• Presentatie informatieavond 28-11-2023 (pdf | 2.7 MB)
• Verslaglegging informatieavond 28-11-2023 (pdf | 363 KB)

3.3| Publicaties

• 19-12-2023 Infoavond bouwen
• 23-11-2023 Nieuwbouw 
• 16-02-2024 Publicatie vestiging voorkeursrecht 9.1 Ow

Nadere informatie:
Op deze pagina is informatie te vinden over het bouwen aan de randen van de kernen. De komende tijd wordt de pagina telkens geactualiseerd en aangevuld met relevante informatie. 

Voor vragen kunt u mailen naar grondzaken@haaksbergen.nl of telefonisch contact opnemen via ons telefoonnummer (053) 573 45 67 en vragen naar de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling.